Тисяча і один спосіб "відфутболити" дітей війни. У деяких районах Запорізької області вперто не хочуть розглядати позовні заяви пенсіонерів (23.04.2009)
Кома, крапка, пропущена буква - це ті "поважні" причини, через які судді відмовляються приймати до розгляду позовні заяви дітей війни. У Заводському, Хортицькому, Шевченківському, Ленінському районних судах Запоріжжя на кожну позовну заяву знаходиться оригінальна причина відмови, правда, не завжди законна.
Робота над помилками
За словами дітей війни, у цих районах ще не проведено жодного судового засідання за їхніми справами, оскільки заяви не потрапляють навіть на попередній розгляд суду. Така очевидна упередженість суддів наводить на роздуми про небажання працювати саме з дітьми війни, а оскільки "бракуються" заяви десятків людей за однією і тією ж справою, тут явно проглядається очевидна вказівка "зверху". Причому способи гальмування справ у районних судах Запоріжжя (особливо відзначився Заводський) справді різноманітні. Ухитряючись у варіантах відмови позивачам, якось вказали причину... відсутність у справі статті, надрукованої на захист дітей війни у одній з регіональних газет.
- Судді прискіпуються, що немає у поданих документах цієї статті, - говорить дитина війни Алевтина Калюжна, якій повернули позов саме з цієї причини. - Але звідки нам було знати про статтю у газеті "Діалог-інформ" про некоректне ставлення суддів до дітей війни?
Взагалі перші походи дітей війни в Заводський суд можна порівняти з шкільними диктантами: і те, і інше звичайно закінчувалося роботою над помилками. Більшості пенсіонерів пакети документів (які збиралися інколи місяцями) відразу ж повертали - мовляв, у тексті десь не вистачало крапки, не там стояла кома або пробіл був не на місці. Люди повністю переробляли документи і знову віддавали їх на розгляд. Тепер же судді й взагалі відмовляються приймати заяви, мотивуючи це невідповідністю позовної заяви до вимог, зазначених у ст. 106 КАС України. Проте в інших судах міста і області діти війни з так само оформленими позовами виграють судові процеси - дивно, що в Заводському суді вони, виявляється, "неформат".
У чому тут справа, журналісти "Товариша" намагалися з'ясувати у судді Заводського райсуду А.С. Яцуна. Судячи з відповіді "Ну то й що?", почутому ними від цього служителя Феміди, у трагікомічності ситуації його нічого не збентежило. Свої рішення суддя пояснювати і коментувати відмовився.
- Це елементарна тяганина. Якщо в інших судах за такими ж заявами ухвалювались рішення на користь дітей війни, то на якій підставі їм відмовляють тепер? - говорить юрист Ігор Дєдиков.
Відмовляти через відсутність у справі газетної статті, на його думку, просто смішно, адже ця газета не є державним органом, а стаття не має юридичної сили. Крім того, судді встановлюють то одну форму подачі заяви - без зазначення суми, то іншу - вже із зазначенням. У відмові, яку отримала Алевтина Калюжна, суддя Яцун взагалі послалась на те, що у позовній заяві не були розписані незаконні дії управління Пенсійного фонду України. Але ж той факт, що Кабінет Міністрів не заклав у бюджет гроші на виплати надбавок, не є підставою відмови в суді...
Суд на вигадки хитрий
Ситуацію протистояння представників закону і громадян України описала завідуюча відділом Запорізького ОК СПУ по роботі з громадськими організаціями Тетяна САВЕНКО:
- Як тільки діти війни почали масово подавати позови до суду, їх почали повертати позивачам з найрізноманітніших причин, - говорить вона. - Повертали, наприклад, через те, що в реквізитах позову не вказано індекс, телефон, або навіть адреса електронної пошти суду! А сьогодні справи повертають тому, що суду раптом стало "незрозуміло", що конкретно вимагає пенсіонер.
Запорізькі суди раніше наполягали на тому, щоб пенсіонери брали в УПФ довідки про нарахування пенсій за кожен місяць трьох років невиплат як доказ вини фонду в невиплаті грошей. Проте в управлінні такі довідки видавати відмовлялися, мотивуючи це тим, що, мовляв, "все одно ви нічого не доб'єтесь і не отримаєте - грошей для вас немає!". А в Ленінському райсуді, наприклад, склалися свої звичаї: тут рішення суду у справі дітей війни відразу ж передається у Дніпропетровський апеляційний суд - повз дитину війни, яка подавала позов. Аргументування просте: "Ви ж все одно будете подавати апеляцію на наше рішення!". Бачити це саме рішення районного суду позивачеві, за логікою суддів, зовсім не обов'язково...
Також позови дітей війни нерідко відсіваються ще в канцелярії судів. Подібний "природний відбір" трапляється в Хортицькому та Шевченківському райсудах.
- Я сам не раз був свідком того, як у канцелярії Шевченківського суду справи дітей війни буквально кидали їм назад, при цьому переконуючи, що вони все одно нічого не доб'ються, - розповідає керівник районної громадської організації "Діти війни" Андрій Ілющенко. - Також були випадки відвертого хамства з боку суддів, коли після засідань пенсіонери виходили в сльозах, а один чоловік і зовсім заявив на суддю в прокуратуру.
У разі, коли документи відмовляються приймати або випадково "втрачають" в канцелярії суду, Тетяна Савенко радить надсилати їх поштою рекомендованим листом з повідомленням, - так суд вже не "відкрутиться" від прийому заяви.
Тим часом у Василівському районі - першому в області, де суди почали приймати рішення на користь дітей війни - зараз вже 656 позитивних результатів процесів. Проте суди масово виключають з рішення пункт про виплату за період 2006-2007 рр. Отже навіть вигравши свою справу, пенсіонер зможе отримати встановлену надбавку до пенсії тільки за 2008-й рік, і чим пізніше він подасть позов до суду, тим більший період невиплат надбавки суд не врахує.
- Наші пенсіонери зверталися до УПФ, на що отримали лист-відповідь начальника управління Пенсійного фонду у Василівському районі Людмили Цибульняк, - розповідає дитина війни з Василівки Микола Харченко. - У ньому пояснювалося, що, на жаль, в держбюджеті гроші на дітей війни не передбачені, а тому треба звертатися до суду.
Проте в суді пенсіонерів чекав сюрприз: лист того ж начальника УПФ Цибульняк, у якому вона просила суд не зобов'язувати Пенсійний фонд виконувати постанову Закону України та рішення Конституційного Суду!
Згадується виступ Прем'єр-міністра Юлії Тимошенко, в якому вона заявляла зовсім недавно: "У нашому держбюджеті досить коштів для своєчасної виплати пенсій, є навіть зайві кошти, тому не варто пенсіонерам турбуватися з цього приводу"...
Олена БОЧКОВСЬКА,
Юлія НІКОЛАЄНКО
м. Запоріжжя
Останні новини
Версія для друку
