Архів: 17.12.2004 – 31.03.2005
Работа на будущее. Представители социалистов в правительстве и парламентская фракция СПУ вырабатывают общую стратегию действий
(25.04.2005)
Прошёл совсем небольшой срок со времени вхождения социалистов во власть, но закономерно, что уже сейчас люди хотят больше узнать об их деятельности. Встреча министров-социалистов с народными депутатами парламентской фракции СПУ 22 апреля полезна с нескольких позиций. С одной стороны, на ней согласовывались пути сотрудничества представителей правительства и депутатов, а с другой, - министры имели возможность детально рассказать о своих текущих делах. По предложению Александра Мороза такие встречи будут проводиться регулярно - несколько раз в месяц.
Одной из главных задач сегодняшнего правительства, как подчеркнул первый секретарь Политсовета СПУ, народный депутат Иосиф ВИНСКИЙ, является создание не только общей системы ответственности за принятые политические решения, но и - что вполне логично - обеспечение надлежащего участия социалистов в принятии этих решений. Для этого Александр Мороз недавно обратился к Президенту Украины с предложением создать Рабочую группу, которая бы в рамках коалиции определяла и согласовывала курс правительства. Как подчеркнул сам лидер Соцпартии, социалисты понимают, что на них лежит определенная доля ответственности за власть в целом, но прежде всего, - за действия их представителей в Кабинете Министров. Поэтому необходима не только сильная поддержка представителей правительства со стороны фракции, но и постоянная "обратная связь", тесное взаимодействие между парламентариями и министрами.
О взаимоотношениях членов нынешнего Кабмина министр по вопросам АПК Александр Барановский высказался так: "С одной стороны правительство - это одна команда, но с другой, - существует некоторое непонимание сути вопросов, связанных с агропромышленным комплексом. Это доказывает и последняя история с открытием границ для ввоза мяса. Социалисты категорически выступили против этого, и наша принципиальная позиция сразу всем стала известна". По мнению министра, во многих вопросах фракция социалистов может успешно работать на опережение, как в таких вопросах, которые сейчас активно разрабатываются министерством агропромышленной политики. Это вопрос выравнивания цены для пользователей электроэнергии первой и второй категорий (в селе и в городе), отмены штрафов облэнерго для крестьян, которые превысили лимит пользования электроэнергии. Практически выписан закон о том, чтобы нефть украинского производства полностью направлять для обеспечения сельского хозяйства, как это делается в других странах (например, во Франции, где отечественное горючее без НДС, акцизных сборов и прочего направляют исключительно на агропромышленные потребности). Министерство работает над улучшением ситуации с минеральными удобрениями, например, планирует уменьшить цену за тонну селитры с 220 долларов до 110-115. В ближайшее время будут созданы Аграрный фонд (предусмотренный законодательством как механизм регулирования цен на рынке аграрной продукции), Аграрная биржа и Аграрный банк. Этому сейчас активно противостоят зернотрейдеры. Им выгоднее оставить все так, как есть, ведь сейчас, например, тонна зерна из амбара колхоза на пути к кораблю одесского порта дорожает на 217 гривень. Александр Барановский рассказал и о безусловных успехах в наведении порядка в отрасли. Так, фумигацию зерна в портах в свое время захватили иностранные компании без специального оборудования и специалистов. Они нанимали отечественных фумигаторов за мизерную плату 0,15 доллара за тонну обработанного зерна, сами же получали за нее 0,85-1,20 доллара. Эти средства напрямую шли в офшоры, и государство их никогда не видело. Несмотря на яростное сопротивление, 21 апреля Министерство агропромышленной политики Украины остановило эту схему, фумигационный отряд передан в лицензированную структуру, которая ведет прямые расчеты. Далее в планах министра - запретить вырезание крупного рогатого скота весом до 300 килограммов, кроме санитарного забоя, что сразу позволит в течение года на 25% увеличить производство мяса и отказаться от импорта. Уже введена дотация 1,30 грн. на килограмм говядины и 1 грн. на килограмм свинины, если крестьянин выкармливает скот до 300 кг. Благодаря этому лишь за два месяца поголовье скота увеличилось на 562 тысячи. Планируется введение патента для всех, кто работает на земле - бесплатного или по символической цене 1 гривня. Это продиктовано необходимостью сохранить севооборот от, как высказался Александр Барановский, "космонавтов до подводников", которые бездумно истощают землю и перебегают от хозяйства к хозяйству. Ведется работа над зачтением в стаж сезонной работы крестьян, предоставлением банковских кредитов под государственные гарантии, четким определением сроков аренды земельных паев, а одновременно и обеспечением правового механизма, чтобы избежать дробления полей. А исходя из потребностей сегодняшней посевной кампании (которая, кстати, идет нормально), нужно значительно увеличить количество минеральных удобрений.
О ситуации в педагогической сфере рассказал министр образования и науки Станислав Николаенко. "Ситуация очень сложная. Я пришел в министерство, в котором когда-то было 1250 работников, сегодня осталось 270. С людьми, которые получают мизерные зарплаты, очень сложно говорить о реальном реформировании отрасли", - говорит министр. Однако при условии тесного сотрудничества с Верховной Радой и Комитетом по вопросам образования и науки возможно провести перспективные законы "О высшем образовании", "Об изменениях в законодательстве об общем среднем образовании" (который, кстати, предусматривает обязательный год дошкольного воспитания, возобновление наполняемости классов, "умную информатизацию" с созданием локальных образовательных сетей, педагогического портала и электронных библиотек). Особенно важная задача - поднятие престижа учителя, и не только при помощи высоких зарплат, но и государственных наград и чествований. Сейчас Минобразования тесно сотрудничает с Общественным советом педагогов и научных работников (ГРОНУ) и готовится к вступлению в Болонский процесс укрупнения вузов.
Похожая ситуация с кадрами и в Фонде госимущества Украины. Как рассказала глава Фонда Валентина Семенюк, целые отделы чиновников - юридический, по вопросам банкротства, оценочный - уволились и перешли в бизнес-структуры, под "крышей" которых ранее работали. В таких экстремальных условиях Фонд начал грандиозную работу - выяснить судьбу 20 тысяч предприятий, которые исчезли в Украине с 1991 года. Этой работе будет серьезно содействовать только что принятый Верховной Радой в первом чтении законопроект об управлении объектами государственной собственности. Зарегистрирован и проект Закона "О Фонде госимущества", его автор - Александр Мороз. А согласно изданного главой Фонда Валентиной Семенюк приказа, все председатели наблюдательных советов акционерных обществ, где есть 51% государственного имущества, должны быть представителями Фонда. Это позволит контролировать деятельность этих предприятий так, как это предусмотрено законом. А Закон "О коммунальной собственности" поможет избежать таких ситуаций, которая сложилась, например, в Крыму, где даже взлетные полосы и военные аэродромы проданы из государственной в коммунальную собственность. Разработаны и нормы об интеллектуальной собственности, которые остановят массовую продажу технической документации на военных заводах (например, на Черноморском судостроительном).
Анна ШЕВЧЕНКО.
Архив за 17.12.2004 – 31.03.2005
Версія для друку
